解讀《廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治“十三五”規(guī)劃》

發(fā)表時(shí)間： 2017-01-10 09:00 來源：平臺(tái)管理 　　

    近日，經(jīng)廣東省人民政府同意，省國土資源廳印發(fā)了《廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

　　《規(guī)劃》具有重要意義

　　本次《規(guī)劃》是我省加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)性文件，是加快建立地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系和加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作的重要依據(jù)。對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作，提高地質(zhì)災(zāi)害防治管理水平，提升地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急管理能力，最大限度地避免地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。

　　《規(guī)劃》明確了工作思路和發(fā)展目標(biāo)

　　本次《規(guī)劃》堅(jiān)持以人為本，以保障地質(zhì)環(huán)境安全為根本，以最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，全面提升我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平，為促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展提供有力的保障。

　　本次《規(guī)劃》提出的主要目標(biāo)是在“十三五”期間，要逐步完善我省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系和應(yīng)急體系，全省地質(zhì)災(zāi)害的防御能力顯著增強(qiáng)，最大程度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，地質(zhì)災(zāi)害傷亡人數(shù)比“十二五”期間明顯減少，地質(zhì)災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的影響顯著減輕，為構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的地質(zhì)環(huán)境安全保障。

　　本次《規(guī)劃》提出了“十三五”期間地質(zhì)災(zāi)害防治工作總體思路，在地質(zhì)災(zāi)害防治管理上，體現(xiàn)政府主導(dǎo)、國土資源主管部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與監(jiān)督，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的決策協(xié)調(diào)機(jī)制；在地質(zhì)災(zāi)害防治時(shí)空布局上，把每年汛期作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn)，把重點(diǎn)建設(shè)工程所處的地質(zhì)環(huán)境條件脆弱區(qū)和人口密集區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，以及丘陵山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)作為預(yù)防重點(diǎn)；在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)上，健全群專結(jié)合的監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，全面提高地質(zhì)災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警能力、防御能力和減災(zāi)能力；在地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)上，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害科普宣傳，形成全社會(huì)廣泛參與的應(yīng)對(duì)行動(dòng)機(jī)制。

　　《規(guī)劃》劃分了地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)與重點(diǎn)防治區(qū)

　　根據(jù)我省105個(gè)縣(市、區(qū))1：10萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃資料，《規(guī)劃》把全省地質(zhì)災(zāi)害劃分為18個(gè)高易發(fā)區(qū)、17個(gè)中易發(fā)區(qū)、24個(gè)低易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)總面積50137.74平方千米，占全省陸域總面積的27.89%。地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)總面積54461.33平方千米，占全省陸域總面積的30.29%。地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)總面積73731.97平方千米，占全省陸域總面積的41.01%。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)按主要防治災(zāi)害類型和地域分布劃分為五個(gè)片區(qū)，面積50797.12平方千米，占全省陸地國土總面積的28.0%。

　　《規(guī)劃》重點(diǎn)布局地質(zhì)災(zāi)害防治四大重點(diǎn)體系建設(shè)

　　地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)體系建設(shè)包括地質(zhì)災(zāi)害防治管理體系、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系、地質(zhì)災(zāi)害綜合防治與應(yīng)急體系共四大體系。根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間，廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治將主要圍繞完成全省67個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）的地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查、5個(gè)地級(jí)以上市所在地城市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃調(diào)查評(píng)價(jià)工作，建成21個(gè)地級(jí)以上市和1個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)、30~50個(gè)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”，建設(shè)珠江三角洲、雷州半島地面沉降及廣花盆地隱伏巖溶區(qū)地面塌陷專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)，進(jìn)一步深化地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、核查，推進(jìn)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治信息化系統(tǒng)建設(shè)及地質(zhì)災(zāi)害防治理論技術(shù)研究等工作。

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